高考录取改革如何保证公平是关键

2019-12-05 22:14:10

  7月5日,上海交通大学宣布,率先使用学业水平测试成绩,探索基于统一高考、高中学业水平测试、学生综合素质测试成绩的综合评价录取改革。其中,高考成绩占60%,综合素质测试成绩占30%,高中学业水平测试成绩占10%。(7月6日《京华时报》)

  从形式上看,上海交大的综合评价录取改革,可以说是自主招生考试之后的又一次改革试水。如果说自主招生改革只是对于尖子生的定点选拔,那么,综合评价录取则具有“普适”性,所有的学子都有机会获得综合评价的机会,这对于传统的“唯分数论”录取模式,无疑是一种突破。

  但是,如此契合招生改革方向的创新似乎并没有引发普遍的点赞。最主要的问题在于,当高考成绩只占了60%,其他40%的评价权都落到校级,如何保障这部分评价权的公平与公正?这样的担忧并非杞人忧天。自主招生考试中的公信力问题历来就存有争议,特别是随着中国自主招生腐败案件的曝光,这样的担忧就更具针对性。

  鉴于目前国内自主招生的弊端,并结合国外的成熟经验来看,上海交大的招生改革要真正取得实质性的改革效果,至少有几个方面的配套改革需要兑现。首先,逐步建立招考分离的录取制度。十八届三中全会已明确提出要“探索招生和考试相对分离”。当然,招考分离制度的建立,需要从顶层设计上构建并重新定义政府、高校、考试机构之间的新型关系,但是对于处于改革先锋的上海交大而言,可以探索有序地将综合素质测试交由专门的考试与评价机构,学校只管录取。

  其次,把录取权交给专门的录取委员会。其组成不仅仅是校方领导层,还应该包括教师、学生、校友乃至校外的监督者,以此实现录取委员会的充分自主,防止因为录取权力被垄断而导致的寻租与猫腻。最后,学业水平测试因为是在高中阶段进行,所以对于这部分成绩应该实施建档和跟踪机制,确保社会的监督和可查阅,防止弄虚作假,毕竟占了10%的比重,不可小视。

  来源:河南商报

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